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一方是业主认为停车费过高侵犯权益 ，另一方是物业主张停车费已降价收费
，这样的矛盾在不少小区都客观存在。4月16日下午，上海市第一中级人民法院（以下简称“上海一中院 ”）联合浦东新区人民法院周浦法庭（以下简称“周浦法庭
”） ，在康桥镇开展巡回审判工作
，努力化解居民区停车费定价纠纷，并为相关群体性类案纠纷的解决发挥示范引导作用 。

康桥镇人民政府 、司法所
、派出所 ，相关律所、居委 、群众
、调解员等相关人员也参与其中
，共同提升矛盾化解效能
。本次巡回审判是“枫桥式人民法庭”的生动实践，对于完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制具有重要意义。

组织庭审：定纷止争化解基层矛盾

当天下午2时 ，庭审准时开始 。上诉方主张停车费过高侵犯业主权益
，被上诉方主张停车费已降价收费，是合理收费标准
。法官围绕双方诉求 ，引导当事人陈述事实、举证质证和法庭辩论，法官开展释法说理
，认为双方合同条款合法真实，目前停车费价格合理 ，最终法院判决驳回上诉 、维持原判。庭后法官邀请其他存在纠纷的业主参与调解
，进一步为他们释法说理 。

在庭后举行的座谈会上，法院
、司法所、派出所 、律所、居委代表
、群众代表、调解员等多方主体参与讨论
。针对本案停车费纠纷 ，法院表示本案涉及群体性纠纷
，处理需审慎，既要尊重双方合同意思 ，又要考虑实际情形变化
，平衡各方利益诉求，实质性化解基层矛盾纠纷。参会的司法所 、派出所
、居委人员表示会合力维护小区内日常通行有序 ，持续化解社区矛盾纠纷 。参与旁听的群众对判决结果表示信服
。参与旁听的调解员表示通过本次庭审
，学习到了矛盾处置的专业方法。

深化机制：实践创新“枫桥经验 ”

上海市第一中级人民法院立案庭审判长娄永介绍，法官在查看该案件卷宗时 ，敏锐地发现本案业主与开发商涉及停车费纠纷，不仅是单纯的个案
，其背后可能涉及小区数百户其他业主的权益 。“为此，我们迅速与案件所在基层法院、当地街镇联系 ，主动了解情况
，发现可能有300余户业主与开发商之间有着类似的矛盾。经研究确定，本案符合示范性诉讼助力化解群体性矛盾的要件
。”为此 ，本案在开庭前
，合议庭向当地街镇了解案件的来龙去脉以及相关背景，并与开发商 、案涉业主开展了多次协调沟通。庭审中 ，法官让双方展开了充分辩论
，确保案件审判将法律效果与社会效果相统一 。

后续，一中院还会参与并指导当地法庭
、街镇等有关单位 ，就案涉小区群体矛盾化解工作
，加大宣传力度、普及非诉解纷优势 、提供合理结果预期，引导更多业主参照示范案件化解纠纷
。也与开发商进行沟通 ，引导其确定“参照示范案件调解结果与未起诉业主达成和解
”的纠纷解决思路，督促落实整体方案及进度安排
，防止矛盾纠纷反弹，切实降低衍生案件风险。

此次巡回审判及座谈会 ，充分展现了“枫桥式人民法庭”直面基层
、贴近群众、实质化解矛盾的精神
，推动了众多法治力量参与基层社会治理 。康桥镇与周浦法庭还将积极探索“三所一庭 ”多元矛盾纠纷化解机制，及时组织“三所一庭
”处置重大矛盾纠纷
。周浦法庭每周四下午安排法官在康桥派出所接待来访群众 ，并提供法律咨询 、纠纷调解
、司法确认等服务。

下一阶段
，康桥镇将与法院进一步合作，不断完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制 ，织密织牢解纷网络
，有效化解基层治理中的纠纷 。